另外,投资者在投资意向明确过程中工程预算同样起到重要参考作用,并为企业之间合同签}J}提供数据参考。此外,银行贷款的发放也需要以工程预算为依据,相关部门通过对工程预算合理性、科学性以及可行性审核后终确定贷款是否发放。大理工程预算控制工作的开展需依托于工程预算的高质量开展,以合理工程预算为依据,结合对工程施工图纸、施工组织计划的分析研究,实现对大理工程预算各项支出进行有效控制。针对工程预算的具体开展,涉及到工程建设过程中设备应用、原材料应用以及人员配置等方面的计算与规划,在预算期间充分考虑到工程建设实际情况,以施工设计图纸为依据进行大理工程预算的科学、准确造价预算,实现对大理工程预算成木的准确预算,为施工单位大理工程预算控制的高质量开展提供良好先决条件。也正因此,体现出大理工程预算控制过程中工程预算工作起到至关重要的作用。纵观现阶段大理工程预算建设,其中施工原材料的采购、施工机械设备购置租赁是大理工程预算成木消耗的主要环节,所以进行施工材料成木预算的强化,有助于建筑大理工程预算控制整体效果的,为大理工程预算的顺利建设施工提供巨大帮助。鉴于此,预算人员需在前期准备阶段加大材料市场的研究力度,明确掌握当前市场材料价格的具体变动,通过多家材料供应商对比的形式来控制材料价格131。与此同时,依据当前材料市场价格走势的分析,构建科学完善的价格预测系统,实现工程预算中材料价格控制效果的。具体工程预算工作的开展,预算人员需立足于价格预测系统的构建,将工程建设期间材料价格可能出现变动的情况纳入工程预算中,做到在建设过程中依据材料价格的实施变化来科学调整差价,避免因材料价格变动而对工程整体造价控制产生影响。

建筑业的发展在国民经济中占重要地位,各级政府在安排不同阶段的建筑业发展计划和基本建设规模时,必然要根据财政能力和大理工程预算水平的发展趋势来确定。而大理工程预算水平的确定,是依靠长期的大理工程预算资料的积累和科学合理的方法测算的结果。所以,大理工程预算资料收集的方法是否科学,数据是否准确,决定了大理工程预算水平测算结果是否准确,直接影响宏观决算。建设行政主管部门只有长期地、系统地、准确地、科学地收集和整理大理工程预算资料,才能制定出符合当前建筑市场发展的大理工程预算各项政策并能在一定时期正确地指导,规范建筑市场的发展。定额的编制是在收集大量编制资料的基础上进行的,一类资料来源于各类标准规范以及具体的工程设计,施工组织设计等,属于定额编制的技术资料;另一类资料来源于工程的实际结算资料和建筑市场的劳务建筑材料。施工机械台班的价格等,属于定额编制的经济资料,技术资料是定额编制基本、重要的部分,虽然庞杂,但在一定时期内是相对稳定的。经济资料,如建筑材料价格,劳务价格,机械的租赁价格以及与大理工程预算相关的服务价格都会随着供应情况和市场的需求情况进行自动调节。因此,工程的结算价格随着时间变化而变化,定额编制所收集的造价资料也就不断地变化。我们的定额的编制和管理中,应当及时收集大理工程预算资料,使定额所反映的价格水平贴近于建筑市场的实际情况。建设单位为了达到投资效益应当不断地总结自己的投资经验,也就是收集整理自己的大理工程预算资料和投资形成的经济效果;另一方面,建设单位应当尽可能地收集整理与自身建设相关的大理工程预算资料,同时还要掌握建筑市场的行情,在投资活动中做出正确的决策。

大理工程预算控制方法: 一是总投资估算控制 项目竣工后要求施工单位上报3份竣工结算资料,由监理单位造价工程师、代建单位造价工程师、审计单位造价工程师“背对背”同时审核,并分别拿出审核意见。甲方应仔细分析3家的审核结果,尤其是分析差异产生的原因,终确定结算价格。 首先,总投资估算要确定建设项目的档次,因为档次不同,对总投资的影响极大。其次要做到不漏项,总投资中含征地、拆迁、招投标、三通一平、规划、设计、监理、审计、大理工程预算、规费等几十种费用,大理工程预算、规费又各含几十种子项,总投资估算要力求详细、尽量。若漏项,则影响总投资估算,造成实际投资和计划有较大偏差。 二是造价额设计 总投资估算、建设档次、拟选用材料确定后,对施工图设计、二次设计、设备材料方案设计要根据以往的建设经验数据,设定上造价,造价额设计。 施工图设计要分析用钢量,要分析外部造型所引起的投资变化。重大项目的二次设计、设备材料方案设计,有的投资也很大,比如体育设施的场地照明、场地扩声、景观、标识系统、智能化、制冰系统、空调系统、电梯系统、供电系统,每一子项也要几百万元、上千万元。对这些投资较大的分项工程,二次设计要造价额、造价档次。 三是工程量清单控制 大理工程预算由分部分项工程费、措施项目费、其他项目费、规费、税金5大部分组成。规费、税金两项费用按规定计算,是固定值,无从谈起控制。因此,工程量清单控制的重点应从分部分项工程费、措施项目费、其他项目费3项费用控制入手。 分部分项工程费控制的核心是抓好工程量认证、材料询价两项内容。工程量认证,主要是对工程量清单之外的签证和设计变更部分进行工程量认证,其原则是减少现场签证和设计变更,其主要手段是严格实行月结制度,即每月要进行1次汇总,1个月的时间过后不再补签。材料询价的关键是认证程序公开透明,要由施工单位申报,监理单位、跟踪审计单位、代建单位等4方责任主体分别询价。 措施项目费控制的关键是清楚地知道措施管理费所包含的内容,不能和现场签证重复计算。在措施项目费中考虑了,就不能再进行现场签证。

大理工程预算管理机构发布的建设工程人工、材料、工程设备、施工机械台班的价格信息,以及各类工程的造价指数、指标等。建筑材料大多重量大、体积大、产地远离消费地点,因而运输量大,费用也较高。尤其不少建筑材料本身的价值或生产价格并不高,但所需要的运输费用却很高,这都在客观上要求尽可能的就近使用建筑材料。因此,这类建筑信息的交换和流通往往限制在一定的区域内。建设工程具有多样性的特点,要使大理工程预算管理的信息资料满足不同特点项目的需求,在信息的内容和形式上应具有多样性的特点。大理工程预算信息的专业性集中反映在建设工程专业化上,例如水利、电力、铁道、公路等工程,所需的信息有它的专业特殊性。大理工程预算信息是由若干具有特定内容和同类性质的、在一定时间和控件内形成的一连串信息。一切大理工程预算的管理活动和变化总是在一定条件下受各种因素的制约和影响。大理工程预算管理工作也同样是多种因素相互作用的结果,并且从多方面反映出来,因而从大理工程预算信息源发出来的信息都不是孤立的、紊乱的,而是大量的、有系统的。这项政策是建筑行业一直以来的一个弊端,对控制工程预算十分不利,许多设计人员会因此通过不合理的材料采购或者故意进行高额的工程预算预算来提高工程预算,政府和相关的企业可以通过一系列的奖励和惩罚措施。另外,在审计的过程中,也要对设计人员的设计方案进行严格审查,发现不合理的地方要及时纠正,对于故意抬高工程预算的设计方案要坚决淘汰,这样才能体现出工程审计的作用,审计人员一定要尽职尽责,尽可能的保证工程质量的同时降低工程预算的成本。在具体的设计施工前双方会签订有效的施工合同,在之后的设计方案评选中,相关部门会对有关的图纸设计文件进行严格的审查。加大审查力度的同时,可以提高设计人员的自觉意识。

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