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建设单位经常会提出一些设计中没有的要求，比如增加市政设施、扩大面积、设计标准等，这些要求的增加都会增加成本，使得实际造价超出预算。对编制投资预算的重视。投资预算是工程前期工作中的一个重要环节，是一个决策性的文件，是对建设项目经济效果进行评估的重要依据。相关人员必须对预算编制的重视，在可行性报告批陕西工程预算建设单位忽视设计单位选择，设计阶段的招投标工作不能很好落实。目前，市政工程在选择设计单位时，凭关系、靠情面等情况屡见不鲜，不仅影响市政工程设计的科学性，还由于设计人员技术水平和设计经验的不足导陕西工程预算致工程造价控制成为空话设计人员在对市政工程进行设计的过程中，过于重视设计技术，对其中涉及到的经济条件缺乏分析，忽视工程造价的高低，使得不能通过对设计方案的优化达到控制造价的目的设计过程和施工过程不能有效衔接。目前，我国很多设计人员普遍缺乏实际的施工经验，对很多新技术、新工艺、新材料还不够了解，导致在施工过程中变更图纸的情况经常发生，增加设计费用。
工程预算审计以基建项目为标，包括资金来源、基建计划、前期工程、征用土地、勘察设计、施工实施的一切财务收支；工程预算审核以单位工种为标的，只对单位工程预算的合理负责。
审计与工程预算审核是两个截然不同的专业学科，审计以会计师、审计师为主；而工程预算审核以工程经济和工程技术人员为主。目前 正在实行注册造价工程师制度，今后的工程预算审核，将以造价工程师为主。
工程预算审核是运用科学、技术原理和经济法律手段，解决工程建设活动中工程预算的确定与控制．从而达到提高投资效益的经济效益目的的行为，是确定造价的实施过程和行为根据项目审计与工程预算审核在依据、标的、目的、法律效力、从业人员等方面是有本质区别。
工程结算审核主要对结算书编制合规性审核，并对照设计图纸、工程招标文件、投标文件与工程合同、预算及已批准的设计变更、洽商索赔等进行复核，检查是否有重复报项和甲供材料款少扣、漏扣等现象，确定结算内容的真实性。工程预算为保证工程竣工终通过政府审计，作为全过程造价咨询单位首先要为业主把好结算审核关。根据我公司长期对政府项目的工程审计经验，确定本项目工程竣工结算审核重点如下：审核施工合同中确定的建设标准、建设内容、合同价格是否与投标书承诺内容一致，是否控制在批准的初步设计及概算文件规定范围内。
