建筑业的发展在国民经济中占重要地位,各级政府在安排不同阶段的建筑业发展计划和基本建设规模时,必然要根据财政能力和天津工程预算水平的发展趋势来确定。而天津工程预算水平的确定,是依靠长期的天津工程预算资料的积累和科学合理的方法测算的结果。所以,天津工程预算资料收集的方法是否科学,数据是否准确,决定了天津工程预算水平测算结果是否准确,直接影响宏观决算。建设行政主管部门只有长期地、系统地、准确地、科学地收集和整理天津工程预算资料,才能制定出符合当前建筑市场发展的天津工程预算各项政策并能在一定时期正确地指导,规范建筑市场的发展。定额的编制是在收集大量编制资料的基础上进行的,一类资料来源于各类标准规范以及具体的工程设计,施工组织设计等,属于定额编制的技术资料;另一类资料来源于工程的实际结算资料和建筑市场的劳务建筑材料。施工机械台班的价格等,属于定额编制的经济资料,技术资料是定额编制基本、重要的部分,虽然庞杂,但在一定时期内是相对稳定的。经济资料,如建筑材料价格,劳务价格,机械的租赁价格以及与天津工程预算相关的服务价格都会随着供应情况和市场的需求情况进行自动调节。因此,工程的结算价格随着时间变化而变化,定额编制所收集的造价资料也就不断地变化。我们的定额的编制和管理中,应当及时收集天津工程预算资料,使定额所反映的价格水平贴近于建筑市场的实际情况。建设单位为了达到投资效益应当不断地总结自己的投资经验,也就是收集整理自己的天津工程预算资料和投资形成的经济效果;另一方面,建设单位应当尽可能地收集整理与自身建设相关的天津工程预算资料,同时还要掌握建筑市场的行情,在投资活动中做出正确的决策。

天津工程预算的高低直接反应投资效益的好坏,天津工程预算充分体现了建设项目的管理水平和工作质量,因此天津工程预算的控制在建设管理中具有重要的作用。天津工程预算不仅可以有效分析和控制天津工程预算,并且对控制工程投资规模和缩短建设工期,提高投资效益也具有重要的作用。随着我国经济的快速发展,建筑天津工程预算,已经开始进入新的改革和完善的阶段。这就需要我们加强对概预算工作的和完善,从而保证工程施工的质量和施工的进程,提高工程项目施工经济效益。分析我国建设天津工程预算控制与管理的现状、存在问题,提出了合理确定和有效控制天津工程预算,加强天津工程预算咨询机构和天津工程预算队伍建设,加快建设天津工程预算管理体制改革以及建立完善的符合市场经济规律的天津工程预算管理体系等方面的见解。天津工程预算管理制度是在20世纪50年代形成、80年代完善起来的。表现为 直接参与和管理经济活动。要求在不同设计阶段必须编制概算或预算并对政府负责;制定了概预算编制原则、内容、方法和审批办法;规定了概预算定额、费用定额和设备材料预算价格的编制、审批、管理权限等。从而形成了比较完备的概预算定额管理体系。由于 控制了构成天津工程预算主要因素的设备材料价格、人工工资和利税分配等,概预算制度在核定天津工程预算、帮助政府进行投资计划方面发挥了重大作用。但随着社会主义市场经济体制的建立和发展,现行的天津工程预算管理制度存在的问题也随之暴露出来。主要表现在如下几个方面。由于受长期的计划经济体制及建筑业自身特点的影响,我国现行的工程计价体系带有浓厚的计划经济和下令定价色彩,尽管天津工程预算管理部门制订了一些有针对性的调价政策,但是都未取得根本性的突破,造价行政主管部门多为直接式服务,采用政府定价,因而造价缺乏竞争性。以施工企业自主定价为特征的工程计价体系有待建立和完善。

习惯于把成本控制放在建设实施阶段,其实,投资控制、工期控制、质量控制等是互为关联的,存在着对立统一的六辨证关系系。要抓好投资控制,必须抓好项目的质量和进度等。因此,项目造价、工期、质量等是一个相辅相成的问题,项目成本控制是集经济、技术与管理为一体的综合学科,只有做到各方综合评衡,才能做到直接有效。在房地产开发项目中必须对影响成本的各个阶段实施全过程控制,以利于房地产开发企业资金的合理流动,实现投资的良性循环。也只有这样,房地产项目投资才能真正可控,管理才会出效益。工程实践表明,天津工程预算资料是为天津工程预算管理服务的。本文主要探讨了天津工程预算资料积累的必要性,以及天津工程预算资料积累的一些关键方法与对策,仅供与同仁交流。一般认为,天津工程预算资料主要包括:建设项目的决策信息、单项工程结算信息、建设项目的人工价格、机械的租赁价格、材料价格、设备价格、工具器具及周转材料的租赁价格、劳务价格等。天津工程预算信息积累的内容,包括“量”和“价”两个纬度,还要包括对造价确定有重要影响的技术经济条件,如工程的概况,建设条件等等。天津工程预算的信息管理就是对信息进行收集,分析,存储,应用等一系列过程。它贯穿于全过程造价管理的每一个阶段,各个参与方。天津工程预算水平的确定,是依靠长期的天津工程预算资料的积累和科学合理的方法测算的结果。所以,天津工程预算资料收集的方法是否科学,数据是否准确,决定了天津工程预算水平测算结果是否准确,直接影响宏观决算。

合理处理工程设计与天津工程预算之间的关系,是完善项目工程建设体系的重要支撑,是实现成本与功能形式及品质的有效手段,是实现项目工程性价比的有效方法。本文分析了工程设计对天津工程预算存在着工程前期设计大部分决定了天津工程预算、天津工程预算往往按设计图纸进行概预算、天津工程预算一定程度上限制工程设计形式的实现,及其我国工程建设体系尚未完善等问题;提出了相关建议如完善项目工程建设体系,实现造价与设计相辅相成,进行低碳绿色工程设计等。为中国工程项目建设的发展提供理论参考性,为工程体系的完善提供相关建议,辅助工程设计与天津工程预算实现合理的协调,为提高我国工程设计与天津工程预算的发展提供理论参考意见。天津工程预算是在工程开始前专业部门对工程各项目施工所需花费进行预算,便于了解天津工程预算的经济性,随着市场经济的不断发展各种天津工程预算也呈现了增长的趋势。因此了解天津工程预算,并寻找在保证质量的基础上降低天津工程预算的方法,是帮助承包商实现工程建设 利益的有效办法。有效地降低天津工程预算,对实现工程项目的经济性具有重要意义,实施天津工程预算也是工程管理的需要。一般工程项目施工方案完成后相应的天津工程预算也基本上就确定了。通过对天津工程预算的分析,探寻影响天津工程预算的因素,从多个方面降低天津工程预算,实现工程施工的经济性。天津工程预算是工程项目施工中必需的一个程序,也是评判施工经济性的一个标准。所谓天津工程预算就是在工程的不同阶段对天津工程预算采取的估算、预算、概算以及决算的分析,通过这些运算评判工程施工是否经济合理,并且通过对天津工程预算数据的分析,寻求降低天津工程预算的可能与所应该采取的措施。这是对天津工程预算的一个表面解释,其实天津工程预算内涵是承包单位对人力物力的合理使用所获得的 投资利益。

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