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工程预算增加工程是“猫腻”较多的地方，究其原因，主要是设计单位设计深度不够，建设单位责任心不强。有些承包商在“低价中标法”中不计成本得到工程后，为了弥补损失，千方百计增加工程签证，在利益诱惑下，某些项目管理者乱签证、补签证现象严重 ，审计人员一旦认真复核，通常会发现签证工程量与实际出入较大。安装、装饰及园林工程结算取定的材料单价和市场行情出入很大，有的甚至“偷梁换柱”。例如某国产灯具安装材料套用进口材料价格，工地现场的名贵树种规格和结算书的规格大相径庭，通过现场勘查取证 ，工程预算水分被大大挤压出来。

工程预算设计部门应当加强以下几个方面的工作： 1）工程预算项目的设计单要严把质量关，保证所提交的工程设计具有较高的质量； 2）应当明确职责并与奖金挂钩，发挥绩效的积极作用； 3）应当有计划有目标地培养技术骨干，通过请专家来对企业员工进行培训、参观设计优秀的工程、定期组织工程设计评比等多种手段，逐步培养工程设计人员的创新意识，不断提高设计方案的质量。 按照工程的建设阶段不同，工程造价可以分为以下七类: (1)投资估算造价――项目建议书和项目可行性研究阶段； (2)概算造价――初步设计阶段； (3)修正概算造价――技术设计阶段； (4)预算造价――施工图阶段； (5)合同价――工程招投标阶段

工程预算以竣工图纸为依据，审定工程预算的一种方法。基建工程决算审计，必须认真仔细地看清所有的竣工图纸，才能全面准确无误地计算审定工程预算的真实性。要求审计人员必须熟练掌握所有的建施图、结施图、水暖电平面图、系统图；不仅要将每一张图纸看懂吃透，而且要将所有的图纸综合分析。结合工程竣工资料、设计变更及相应的工程签证，综合会诊才能发现问题、揭露问题。看图法是基建工程决算审计基本、普遍、直观、常用的方法，它贯穿基建工程决算审计的全过程。

工程预算编制的流程： 1.预算部经办人根据招标谈判约定条件，结合公司前期合同样本起草合同草案（技术质量及工期指标由工程部提供），该草案内容是经施工单位认可的内容。 2.将合同草案交律师审阅。 3.施工单位工程预算签字盖章后的合同，签交与律师审核见证。 4.合同经办人、工程预算主管、总经理助理签字认可。 5.甲方总经理签字，并盖合同专用章。