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曲解合同意思。合同条款很多，对承包方式，施工工期、价差造价、让利幅度、取费标准、奖罚措施等理解清楚。变更联系单。工程变更联系单④是施工过程中图纸改变的依据，在施工过程中，由于建设单位把关不严，变更联系不及时，时间一长，就会模糊不清或不齐全，有些施工企业就利用联系单来做文章，有利于乙方的联系单，故意删改、省略不利于己的内容。更换联系单内容为多计费用埋下伏笔。提高材料价格。由于材料的价格和定额消耗量对韶关工程预算的影响很大，经常会出现施工企业在编制造价时虚报材料价格和材料用量。特种材料的高估现象已成为韶关工程预算偏高的重要因素。施工时用低等级材料，造价时却套用高等级材料价格。实际购买价高于招标时，暂定价交给建设单位签证，而低于暂定价的就以投标暂定价作为造价依据。虚设费用。如施工单位自身原因返工的项目；施工现场临时设施项目，施工单位现场用工等；有的工程在建造过程中没有使用大型机械和特种机械，但竣工造价中却列入许多大型机械进退场费等费用；有的工程根不需要抢时间进度，但竣工造价中却列入了夜间施工增加费、赶工措施费等费用。在确定韶关工程预算时，坚持以现行的《韶关工程预算管理规定》为依据，按照甲乙双方合同中的约定，根据竣工图结合隐蔽签证、现场签证和设计变更进行审核计算，审查是否按图纸及合同规定全部完成工作，是否有甩项工程。认真核实每一项工程变更是否真正实施。 审核时应作好调查研究，必须严格审查设计变更单和签证单，审核其合理性和有效性，不能见有签证即给予计量，杜绝和防范不实际的开支。审核时须从专业角度对设计变更单和施工签证单进行审查，主要包括以下几个方面审查设计变更内容是否符合规定。审查设计变更内容与原工程预算是否重复列项，签证单的内容是否合理，如有不当之处，应及时与签证人员联系补充修改。
合理处理工程设计与韶关工程预算之间的关系，是完善项目工程建设体系的重要支撑，是实现成本与功能形式及品质的有效手段，是实现项目工程性价比的有效方法。本文分析了工程设计对韶关工程预算存在着工程前期设计大部分决定了韶关工程预算、韶关工程预算往往按设计图纸进行概预算、韶关工程预算一定程度上限制工程设计形式的实现，及其我国工程建设体系尚未完善等问题；提出了相关建议如完善项目工程建设体系，实现造价与设计相辅相成，进行低碳绿色工程设计等。为中国工程项目建设的发展提供理论参考性，为工程体系的完善提供相关建议，辅助工程设计与韶关工程预算实现合理的协调，为提高我国工程设计与韶关工程预算的发展提供理论参考意见。韶关工程预算是在工程开始前专业部门对工程各项目施工所需花费进行预算，便于了解韶关工程预算的经济性，随着市场经济的不断发展各种韶关工程预算也呈现了增长的趋势。因此了解韶关工程预算，并寻找在保证质量的基础上降低韶关工程预算的方法，是帮助承包商实现工程建设 利益的有效办法。有效地降低韶关工程预算，对实现工程项目的经济性具有重要意义，实施韶关工程预算也是工程管理的需要。一般工程项目施工方案完成后相应的韶关工程预算也基本上就确定了。通过对韶关工程预算的分析，探寻影响韶关工程预算的因素，从多个方面降低韶关工程预算，实现工程施工的经济性。韶关工程预算是工程项目施工中必需的一个程序，也是评判施工经济性的一个标准。所谓韶关工程预算就是在工程的不同阶段对韶关工程预算采取的估算、预算、概算以及决算的分析，通过这些运算评判工程施工是否经济合理，并且通过对韶关工程预算数据的分析，寻求降低韶关工程预算的可能与所应该采取的措施。这是对韶关工程预算的一个表面解释，其实韶关工程预算内涵是承包单位对人力物力的合理使用所获得的 投资利益。
建筑市场的竞争主要是韶关工程预算的竞争，韶关工程预算管理也称投资控制，是基本建设基础的管理工作。社会的发展要求韶关工程预算管理加快改革步伐，冲破建设领域计划经济下旧体制的束缚，建立起适应社会主义市场经济发展的工程建设标准定额新体制和韶关工程预算管理新办法。在此，对现行韶关工程预算管理办法改革提出一些个人看法。建筑材料是构成工程实体的物质基础，其费用是形成韶关工程预算的主要组成部分。在市场经济条件下，建材价格应该因供需矛盾而变化，遵循价值规律。它是韶关工程预算的重要动态因素。目前采用的系数法调整材料预算价差，其系数是采用抽样方法，分析若干同类结构的典型工程加权平均而得。而实际上，由于工程所处环境、地理位置、建筑、结构、装饰要求不同和市场变化等诸多因素，单靠系数调整材料预算价差也是很不准确的，与实际出入较大。只有把工程材料价格按实际进行调整，才能准确价差调整，从而使韶关工程预算反映工程实际价值。多年来通过实际工作经验证明，对那些价格变化不大，用量不多，对韶关工程预算影响小的那部分材料，应由地方造价管理机构统一发布调整价格，供甲、乙双方参考；对那些价格高，变化大、用量多的材料(如三材、装饰材料)必须在市场竞争中确定价格。适应价格浮动，改进材料预算价格的编制和管理，造价管理部门应建立材料信息系统， 及时提供材料价格信息，以指导建筑材料的预测和调整。按实际价格调整即是在工程定价时，按照材料的实际购买价格、运杂费成本以及工程使用材料的数量调整工程材料费。施工图预算、工程结算、决算和签订合同阶段宜于适用。另外，装饰材料价格较高，有许多是进口料，与当地材料预算价格相差甚远，也应按实逐项调整。
韶关工程预算的高低直接反应投资效益的好坏，韶关工程预算充分体现了建设项目的管理水平和工作质量，因此韶关工程预算的控制在建设管理中具有重要的作用。韶关工程预算不仅可以有效分析和控制韶关工程预算，并且对控制工程投资规模和缩短建设工期，提高投资效益也具有重要的作用。随着我国经济的快速发展，建筑韶关工程预算，已经开始进入新的改革和完善的阶段。这就需要我们加强对概预算工作的和完善，从而保证工程施工的质量和施工的进程，提高工程项目施工经济效益。分析我国建设韶关工程预算控制与管理的现状、存在问题，提出了合理确定和有效控制韶关工程预算，加强韶关工程预算咨询机构和韶关工程预算队伍建设，加快建设韶关工程预算管理体制改革以及建立完善的符合市场经济规律的韶关工程预算管理体系等方面的见解。韶关工程预算管理制度是在20世纪50年代形成、80年代完善起来的。表现为 直接参与和管理经济活动。要求在不同设计阶段必须编制概算或预算并对政府负责；制定了概预算编制原则、内容、方法和审批办法；规定了概预算定额、费用定额和设备材料预算价格的编制、审批、管理权限等。从而形成了比较完备的概预算定额管理体系。由于 控制了构成韶关工程预算主要因素的设备材料价格、人工工资和利税分配等，概预算制度在核定韶关工程预算、帮助政府进行投资计划方面发挥了重大作用。但随着社会主义市场经济体制的建立和发展，现行的韶关工程预算管理制度存在的问题也随之暴露出来。主要表现在如下几个方面。由于受长期的计划经济体制及建筑业自身特点的影响，我国现行的工程计价体系带有浓厚的计划经济和下令定价色彩，尽管韶关工程预算管理部门制订了一些有针对性的调价政策，但是都未取得根本性的突破，造价行政主管部门多为直接式服务，采用政府定价，因而造价缺乏竞争性。以施工企业自主定价为特征的工程计价体系有待建立和完善。 