西藏劳务派遣和西藏劳务外包关系中，西藏劳动者履职的利益并不属于派遣单位(外包单位)。派遣单位(外包单位)承担责任的根据在于派遣单位与劳动者之间建立了劳动关系，其选派劳动者到用工单位完成相关职务，派遣单位负有选派合格劳动者的义务。《劳动合同法》第59条规定，“劳务派遣单位派遣劳动者应当与接受以劳务派遣形式用工的单位(以下称用工单位)订立劳务派遣协议。
西藏劳务派遣协议应当约定派遣岗位和人员数量、派遣期限、劳动报酬和社会保险费的数额与支付方式以及违反协议的责任。”若派遣单位未依照劳动派遣协议或者委托合同约定派遣与岗位要求相适应的劳动者，则相当于派遣单位对劳动者未尽必要的注意义务。因此，在劳务派遣关系中，派遣单位责任适用过错责任原则。而在劳务外包中，由于用工单位与劳动者不形成直接的法律关系，因此，只有外包单位对劳动者承担责任。外包单位基于其用人单位的法律角色，承担劳动合同法上的义务，对劳动者承担责任适用无过错责任原则。
劳务外包人员劳动保障权益如何维护 产生争议该找谁
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用工单位应当严格控制劳务派遣用工数量，使用的被派遣劳动者数量不得超过其用工总量的10％。比如，用人单位订立劳动合同人数与使用被派遣劳动者人数共计200人，劳务派遣用工比例不超过10％，即劳务派遣人员不超过20人。
按照规定，西藏劳务派遣单位应当依法与被派遣劳动者订立2年以上的固定期限书面劳动合同。劳务派遣单位与同一被派遣劳动者只能约定一次试用期。劳务派遣单位应当如实告知被派遣劳动者工作内容、工作条件、工作地点、职业危害、生产状况、劳动报酬、应遵守的规章制度、劳务派遣协议内容，以及劳动者要求了解的其他情况；建立培训制度，对被派遣劳动者进行上岗知识、教育培训；按照规定和劳务派遣协议约定，依法支付被派遣劳动者的劳动报酬和相关待遇；依法为被派遣劳动者缴纳社会保险费，并社会保险相关手续；督促用工单位依法为被派遣劳动者提供劳动保护和劳动卫生条件；依法出具解除或者终止劳动合同的证明；协助处理被派遣劳动者与用工单位的纠纷等。用工单位应当向被派遣劳动者提供与工作岗位相关的福利待遇，不得歧视被派遣劳动者。
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接受采访的外卖员也表示公司并没有发放高温津贴。北京市朝阳区弘善家园小区楼下，园林施工人员、西藏空调维修师傅都表示不知道有高温津贴：“谁给我发？”面对高温作业中暑后公司有何补偿，不少受访者纷纷摇头，并表示“要好好照顾自己”。劳务派遣员工也应同享“清凉权益”高温天气下，户外作业容易引发中暑，这种情况下，用人单位应当如何保障生产，确保劳动者平安度夏？挥汗如雨的劳动者应该享有哪些法定权益？中工网记者就此采访了多位律师，律师们均指出：用人单位应该依法落实防暑降温主体责任。
“用人单位应当在高温工作环境设立休息场所，保持通风良好或者配有空调等防暑降温设施。”北京市盈科律师事务所合伙人袁椿晖律师告诉中工网记者，用人单位应当向劳动者提供符合要求的个人防护用品，并督促和指导劳动者正确使用。用人单位应当对劳动者进行上岗前职业卫生培训和在岗期间的定期职业卫生培训，普及高温防护、西藏中暑急救等职业卫生知识。
同时，还要制定高温中暑应急预案，定期进行应急救援的演习，并根据从事高温作业和高温天气作业的劳动者数量及作业条件等情况，配备应急救援人员和足量的急救药品。“劳动者出现中暑症状时，用人单位应当立即采取救助措施，使其迅速脱离高温环境，并将其送到通风阴凉处休息，供给防暑降温饮料，并采取必要的对症处理措施；病情严重者，用人单位应当及时送医疗卫生机构治疗。”袁椿晖律师说。
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西藏劳务派遣企业“招人不用人”，用工单位“用工不招人”。
西藏劳务派遣一般由劳务派遣单位与派遣劳动者订立劳动合同，由实际用工单位向派遣劳动者给付劳务报酬，劳动合同关系存在于劳务派遣单位与派遣劳动者之间，但劳动力给付的事实则发生于派遣劳动者与实际用工单位之间。因此鉴别劳务派遣关系的关键点在于：一是用工单位与派遣单位之间存在劳务派遣协议；二是由派遣单位向劳动者支付报酬；三是用工单位对劳动者进行管理。
西藏劳务派遣，劳务外包，也称业务外包、服务外包等，它是企业整合其外部的专业化资源，达到降低成本、提率的一种管理模式。劳务外包一般由用工单位将其部分业务或工作给相关外包单位，由该外包单位自行安排劳动者按照用工单位的要求完成相应的业务或工作，形成用工单位、外包单位、劳动者三方关系。劳务外包特点是以“委托合同”之名完成“劳动合同”之实，用工单位无需承担用工责任，而由外包单位承担用工管理责任。因此鉴别劳务外包关系应主要把握以下几点：一是用工单位与外包单位之间存在委托合同；二是外包单位负责管理劳动者；三是由外包单位向劳动者支付报酬。
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