要对道路工程的造价进行控制，首要的一点就是要在设计阶段进行把控，因为该阶段是玉溪工程预算控制的关键环节，设计确定了工程预算造价，而结算只能按实际来计量从而计价，却不能改变根据设计来进行施工所形成的玉溪工程预算。只有对建设项目设计的节约才是 的节约，建设单位的玉溪工程预算控制要以设计阶段为重点，可参考如下要点：收集并合理应用基础资料。在工程设计阶段，首先要充分了解道路工程的可行性研究报告和设计任务书；还要准确调查造价编制、材料单价、运距等事项抓好方案及初步设计审查工作。负责道路工程的造价工程师责任重大，对设计方案要进行细致的优化，有效控制投资在审批的范围内积极推行招标投标制。这样对降低玉溪工程预算、合理控制玉溪工程预算可以产生积极影响倡导激励机制。目前我国现行的设计取费标准是按投资额的百分比计算，于是造价越高，收费也越多，因此要倡导符合实际工作的激励机制，来鼓励引导相关工作人员向正确的方向努力优化设计方案。对玉溪工程预算进行科学的分析，优化选择设计方案。对道路工程实施阶段预算进行有效的控制。道路工程在实施的阶段，需要花费大量的成本去进行实施行动。在道路工程整体造价中，道路工程具体的实行阶段所花费的成本只是占到了整体造价的很小部分。因此，有些工程施工单位对玉溪工程预算进行预算时，通常都会对道路工程具体实行阶段的造价没有进行预算。而在实际工程施工中，在道路工程施工过程中，经常都会出现因为施工而造成了严重浪费的影响，从而在一定程度上对玉溪工程预算产生了严重的影响，造成道路玉溪工程预算上升，耗费了不必要的成本资金。
在玉溪工程预算建设过程中，对玉溪工程预算影响 的就是项目设计。据不完全统计，初步设计阶段对玉溪工程预算的影响程度达到了百分之二十，技术设计阶段对玉溪工程预算的影响程度达到了百分之四十，施工图设计阶段对于玉溪工程预算的影响程度接近百分之二十，而施工阶段，通过组织科学的施工技术、合理的施工步骤、加强玉溪工程预算管理对于玉溪工程预算的影响只有百分之五到百分之十。所以，对于设计阶段的工作必须高度重视。首先，制定多种设计方案进行对比选择，对初步设计、技术设计、施工图设计以及施工组织设计等阶段进行严格的监督审查，充分研究工程施工技术的投资是否合理，是否能够节约，于此同时，做好项目经济分析和评价工作，以正确处理项目建设的经济与技术之间的关系，加强工程的经济性和先进性。此外，积极推行标准设计和限额设计方法。在玉溪工程预算建设过程中，施工阶段是实现工程价值的关键环节。在施工阶段，虽然不能大幅节约项目投资，但其中却存在着很多可能导致投资浪费的环节。而在实际工程建设中，通常会有自然灾害、社会因素以及认为变更等因素导致项目投资增加，使工程投资不能按照既定的合同条款支付，往往造成不必要的投资浪费。因此，在施工阶段，必须加强设计审查，确保施工流程符合既定的合同条款；此外，还要加强施工组织，避免由人为因素而造成的投资加大。在玉溪工程预算建设的各个环节中，存在着很多不同的玉溪工程预算影响因素，但预算定额则始终贯穿于工程建设全过程，定额水平对项目投资效益有着直接的影响，更关乎着项目的成败。因此，只有加强预算定额的玉溪工程预算管理，才能有效的控制玉溪工程预算。但从另一方面来讲，预算定额只代表社会的平均先进水平，而不是 进的，要想提高投资效率，就必须加大力度进行玉溪工程预算的管理。首
合理处理工程设计与玉溪工程预算之间的关系，是完善项目工程建设体系的重要支撑，是实现成本与功能形式及品质的有效手段，是实现项目工程性价比的有效方法。本文分析了工程设计对玉溪工程预算存在着工程前期设计大部分决定了玉溪工程预算、玉溪工程预算往往按设计图纸进行概预算、玉溪工程预算一定程度上限制工程设计形式的实现，及其我国工程建设体系尚未完善等问题；提出了相关建议如完善项目工程建设体系，实现造价与设计相辅相成，进行低碳绿色工程设计等。为中国工程项目建设的发展提供理论参考性，为工程体系的完善提供相关建议，辅助工程设计与玉溪工程预算实现合理的协调，为提高我国工程设计与玉溪工程预算的发展提供理论参考意见。玉溪工程预算是在工程开始前专业部门对工程各项目施工所需花费进行预算，便于了解玉溪工程预算的经济性，随着市场经济的不断发展各种玉溪工程预算也呈现了增长的趋势。因此了解玉溪工程预算，并寻找在保证质量的基础上降低玉溪工程预算的方法，是帮助承包商实现工程建设 利益的有效办法。有效地降低玉溪工程预算，对实现工程项目的经济性具有重要意义，实施玉溪工程预算也是工程管理的需要。一般工程项目施工方案完成后相应的玉溪工程预算也基本上就确定了。通过对玉溪工程预算的分析，探寻影响玉溪工程预算的因素，从多个方面降低玉溪工程预算，实现工程施工的经济性。玉溪工程预算是工程项目施工中必需的一个程序，也是评判施工经济性的一个标准。所谓玉溪工程预算就是在工程的不同阶段对玉溪工程预算采取的估算、预算、概算以及决算的分析，通过这些运算评判工程施工是否经济合理，并且通过对玉溪工程预算数据的分析，寻求降低玉溪工程预算的可能与所应该采取的措施。这是对玉溪工程预算的一个表面解释，其实玉溪工程预算内涵是承包单位对人力物力的合理使用所获得的 投资利益。
市政玉溪工程预算种类繁多，由此也给市政工程成本管理带来了一定的挑战与阻碍，顺应市政工程种类多样性的特点，市政工程成本管理也要遵循多样性的原则。多样性是市政工程管理的重要特点之一。在城市建设过程中会涉及到路桥工程、给排水工程、供暖工程、园林绿化工程以及城市清洁等各种各样的市政工程建设内容。由于市政工程的施工场所大都在市区，施工过程中会受到交通、天气等众多因素的影响，由此市政工程施工具有显著的复杂性，市政玉溪工程预算管理部门众多，部门之间职责划分不清，也常常会产生令出多门的现象，市政工程有关管理部门之间也经常出现推诿扯皮的现象，由此也造成了市政工程成本管理的复杂性。市政工程的成本管理主要涉及到事前、事中、事后等三个管理阶段。事前阶段的成本管理主要涉及的是对市政工程的规划、施工方案的审核、以及施工方案制定过程的监督等内容。通过对市政工程施工的成本预测来制定相应的成本计划，合适的计量手段与方法的选择与运用相关经济责任制度的制定以及原始的成本记录表的制定等内容。事中管理会对成本控制起到关键性的作用。成本控制涉及到的方面较多，具体设涉及到人工、材料、机械、管理等几方面的成本费用的控制。事后控制在成本控制过程中同样会起到显著的作用，事后管理主要涉及到成本的核算与分析，明确是否有成本超标现象的发生，进行相应的案例记录，在日后的成本管理过程中进行相应的完善，加强成本管理理念的创新与转变。市政工程施工管理人员对市政玉溪工程预算成本管理的重视程度不够造价成本管理理念有所偏差。缺乏对市政玉溪工程预算成本管理的深入理解，造价成本控制效果缺失，造价成本控制仅仅体现在施工结算阶段，同时施工管理人员还存在着推脱造价成本管理责任的现象，过多的将造价成本管理工作推脱给财务管理人员，市政工程管理人员造价成本控制过程中还缺乏与技术人员的深入的沟通，信息不对称，严重的阻碍了市政玉溪工程预算的整体性。