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的规制来自2014年3月1日起开始施行的《娄底劳务派遣暂行规定》。这个规定只限制企业，不限制和事业单位。
它要求企业在2016年3月1日前把派遣工在总员工数中的比例降到10％以下。这个规定的初衷是迫使企业把派遣工转正。但是企业不愿意这么做，而是把派遣工大量改成“外包工”，以达到降比的目的。
为了完成这个改造，企业只需和娄底劳务派遣机构签订一份外包合同，劳务派遣机构以发包费（包括了派遣机构的服务费和派遣工的工资）为基数纳税即可；而这之前劳务派遣机构是以服务费为基数纳税的。在这个过程中，提供第三方服务的中介机构往往不变，工人也仍然是用工单位在管理，变动的只是文书和交税方面而已。因此，这种做法被称之为“真派遣、娄底附近假外包”。
它是企业降低派遣工比例的主要手段。实际上，外包业务门槛比派遣高得多，用工单位一方面在市场上找不到靠谱的外包机构，另一方面也不愿扶持起一个外包公司跟自己竞争。其结果必然是“真派遣、娄底附近假外包”的泛滥。
娄底劳务派遣现有大量：生产工，冲压工，操作工，短期工，长期工，临时工派遣，主要向中山，佛山，肇庆，番禺，花都，四会，高要，三水，高明，鹤山，新会，珠海等地方输送劳务派遣工，普工/临时工输送10人起，欢迎人事经理和老板来电洽谈
娄底劳务派遣案件事实2018年2月1日刘某与某公司签订《劳动合同书》，约定：由某公司娄底劳务派遣其至某大厦担任客服岗位工作；合同期限2018年2月1日至2020年1月21日；用工单位安排其执行标准工时工作制，每周休息两天，月工资标准1620元，于每月25日前以货币形式支付；甲方（被告方）未能安排乙方（刘某方）工作或被用工单位退回期间，应当按照不低于沈阳市工资标准按月支付乙方报酬，等等。刘某在被告某大厦工作期间实发工资数额为2200元/月，每月某大厦还给其发放餐补和加班费。2019年3月8日，某大厦对物业管理人员进行综合测评，刘某综合表现为12票，良好3票，称职3票，不称职6票，排位为末位。
3月12日某大厦向某公司发出《协商函》，协商将刘某退回事宜，函中将刘某不胜任工作岗位拟退回的理由进行了说明，具体退回理由为：1、娄底怀疑其大专学历造假；2、娄底同事关系不融洽，影响工作开展；3、娄底能力不足，负责的写字间出租工作一年来零业绩；4、娄底综合考评结果末位，不合格。3月15日，某公司给刘某发出《解除劳动关系通知》，解除原因为：因用工单位经营方针和业务发生一定调整和改变，刘某所学专业和经历、娄底能力均不符合该公司的要求，故做出解除劳动关系处理。其后某公司从4月起对刘某的社会保险停保，不再缴纳保险费。
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娄底劳务派遣中，用工单位虽未与劳动者建立劳动关系，但实际上对劳动者进行管理控制，主要包括岗位管理、薪酬待遇管理、考核奖惩等，用工单位可以通过将劳动者退回派遣单位而实质扩大劳动关系的解除终止权。而派遣单位则只承担与劳动者订立劳动合同，支付薪酬、缴纳社会保险等相关责任义务，并不参与对劳动过程的具体管理控制。在劳务外包中，用工单位不仅未与劳动者建立劳动关系，而且也不参与对劳动者的管理控制；而外包单位对劳动者不仅负有签订劳动合同、发放工资、缴纳社会保险的义务，而且还须承担对劳动过程的具体管理责任。因此，区分劳务派遣与劳务外包的明显标志是对劳动及生产过程的管理控制权主体不同。
同理，在劳务外包中，外包单位与劳动者签订劳动合同，负责对劳动者进行管理控制，然后将劳动成果——劳务出售给用工单位。因此从管理权角度看，外包单位应该对劳动者的劳动过程负责，应为责任主体。
再次，确定责任的归责原则。
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主要从事：禅城劳务派遣 三水劳务派遣 高明劳务派遣 南海劳务派遣 顺德劳务派遣 里水劳务派遣 狮山劳务派遣 丹灶劳务派遣 平洲劳务派遣 大良劳务派遣 大沥劳务派遣 陈村劳务派遣 容桂劳务派遣 龙江劳务派遣 容桂劳务派遣 杏坛劳务派遣 均安劳务派遣 社会工派遣、临时工外送、劳务外包、农民工输出等人力资源服务。以人为本互利双赢。业从事，普工临时工，人才输送，短期工租赁，暑假工寒假工，代理招聘，劳务输出，各类人才派遣服务。现有员工1500余人，为企业提供各岗位员工操作灵活，服务过的有纸品、电子厂、玩具、塑胶、饰品、鞋业、五金厂各类行业，长期向， 珠海 江门 韶关 清远 广州 中山 深圳、东莞、惠州、珠三角地区大批量输送劳务工，深受用人单位的一致好评。
娄底劳务派遣对企业的帮助：
简单地讲，劳务外包对企业的帮助是：提率，，节省成本，促进发展
具体而言：
1.帮助 人力资源部门从繁重的重复性事务中解脱，专注于核心的战略性工作，从而 人力资源管理的高度和核心竞争力
2提供接触新管理技术的机会，提高响应的速度与效率；
3.规范操作，有效遏制随意性的薪资、员工管理，对管理工作的规范性、公正性起到促进作用；
4.降低成本、舒缓资金压力，克服企业很多的规模经济弱点。在国内由于 劳工权利意识的高涨、就业体系和劳动法令的普及，人事直接间接费用及成本不断地爬升，人力资源管理业务外包则可以降低企业风险，摆脱杂务干扰，终引导企业专心经营核心资源，发展核心竞争优势。
5.避免大量投资于人才所带来的不确定风险。
6.简化流程，节省时间，提高员工满意度。
如何，减少纠纷：
参加劳务外包前：公司通常会受到诸如此类问题的困扰，与员工的劳动纠纷，收到劳动仲裁部 门的诉讼函；因劳动年审、社会保障局检查受到相关部门的警告、批评、罚款、甚至法律诉讼等。参加劳务外包后：劳务外包服务商与各相关管理有着长期友好合作关系，各地服务处能及时掌控和解决当地的人事问题。
企业可以专注于核心业务，降低营运成本
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