工程预算进度计划的编制依据包括:
(1)经过审批的建筑总平面图及单位工程的全套施工图及地质及地形图、工艺设计 图、设备及基础图、采用的各种标准图等图纸及技术资料。
(2)施工组织总设计对本单位工程的要求及施工总进度计划。
(3)要求的施工工期及开、竣工时间。工程准备阶段文件(由建设单位按项目立卷包括24项文件材料):1、立项申请报告及批复;2、可行性研究报告及批复;3、环境影响报告书或环境影响报告表或环境影响登记表;4、固定资产投资项目年度计划;5、建设用地批准书;6、国有土地使用证及附图;7、拆迁补偿安置协议;8、建设用地规划许可证及附图;
承包工程合同签定不规范,工程结算计价难以确定。工程预算在审计过程中发现,建设、施工双方承包工程合同签订不规范。在签订合同时不按投标文件的内容逐一填写,尤其是建筑规模和中标价,存在少填或者不填的现象,给工程计价取费留下活口,目的是为了竣工后高报工程结算价格打下伏笔,使得原本十分严肃的合同失去约束作用,建设单位失去了对施工单位工程报价的有效监督,容易造成决算价格偏高。同时,给工程结算造价审核带来难度和风险。
在编制招标文件和相关合同时,在其中明确差额标准。比如,施工单位上报的竣工结算造价允许和审计核定造价存在一定的差额,但是巴中工程预算这个差额不能超过10%,否则就要由施工单位承担超出部分的审计费用,并且对其进行罚款。在审计时可以同时聘请两家审计单位进行审计工作,对两次审计结果进行对比,以控制审计质量。如果两家的审计结果存在差额,这个差额应控制在一定范围内。通过这样的方法保证审计质量,减少审计的负面影响。此外,在审计的过程中还要加强以下几个方面的审查:①投标承诺的让利是否到位;②工程量是否真实性;③材料报价是否真实;④签证单是否真实;⑤取费标准是否合理。市政工程造价控制是一个动态的过程,巴中工程预算不同的施工阶段其造价控制方法也不同,因此,在市政工程开展的过程中,要根据每个施工阶段造价控制容易出现的问题,采取针对性的措施予以解决,以保证市政工程造价控制的科学行和合理性,以降低工程成本,帮助企业在保证工程质量的前提下获取经济效益。
工程结算审核主要对结算书编制合规性审核,并对照设计图纸、工程招标文件、投标文件与工程合同、预算及已批准的设计变更、洽商索赔等进行复核,检查是否有重复报项和甲供材料款少扣、漏扣等现象,确定结算内容的真实性。工程预算为保证工程竣工终通过政府审计,作为全过程造价咨询单位首先要为业主把好结算审核关。根据我公司长期对政府项目的工程审计经验,确定本项目工程竣工结算审核重点如下:审核施工合同中确定的建设标准、建设内容、合同价格是否与投标书承诺内容一致,是否控制在批准的初步设计及概算文件规定范围内。