审查开标、评标、决标、合同签定工作的程序是否符合规定。开标必须在招投标管理机构的监督下进行,工程管理、审计、财务、公证等部门参加,公开玉溪工程预算时,投标单位必须全部参加,开标的时间要符合玉溪工程预算文件规定的要求,标书密封要完好并当众起封公布标底;评标的组成人员应按规定的各方组成,评审标书要按玉溪工程预算文件规定的评标方法、原则进行,开标后不得更改,计分法评标时各项目设置的分值和设定的上下浮动分数、有效报价区间要合理,评分的标准能真正起到择优录取施工队伍的作用;评审小组应写出评标报告,推选出后选中标单位供玉溪工程预算单位选择;决标时,玉溪工程预算单位应向上级主管部门填报决标书,经审批后应及时向中标和未中标单位发出通知书,退还押金并在规定的期限内签定合同,其主要条款应与中标内容相一致;对较简单的工程项目应当场开标、评标、决标。工程施工阶段是物化劳动和活劳动实现价值转移,形成工程产品的重要阶段。强化施工阶段的管理和监督,对于加快工程施工进度、保证施工质量、降低玉溪工程预算、提高投资效益等都具有十分重要的意义。审计部门应与工程主管、建设、施工、质监、设计、财务等部门搞好配合,重点做好以下几项工作,为玉溪工程预算结算审计掌握真实准确的 手资料。审查施工组织设计方案。施工方案要经济合理,施工技术先进,施工力量和机械调备得当,组织要均衡审查施工图预算。施工图预算是影响玉溪工程预算的基本因素,也是编制玉溪工程预算结算的主要依据,加强施工图预算的审查,使其控制在批准的概算投资以内,是审计部门的重要工作。审计时,主要审查工程量的计算有无错算、漏算、重算、多算的问题,审计定额和单价的套用、汇率的计取是否正确等。审查施工资料。施工过程中的资料主要有施工图、图纸会审记录、隐敝工程验收记录、分部(分项)工程验收记录、设计变更通知、施工日记、构件实验报告、主要材料合格证等,它是审查玉溪工程预算结算的重要依据。审计部门主要审查了解这些资料的记录是否及时、准确,现场管理人员是否签字认可,特别是对基础工程验收记录,审计人员有必要到现场核实,防止弄虚作假的现象发生。

在工程项目玉溪工程预算后,审计部门主要是对施工单位提供的结算书进行审计,这不仅直接关系到玉溪工程预算的大小,也关系到建设单位和施工单位的切身利益。首先,审查建设项目是否已进行了玉溪工程预算验收,质量监督部门和规划部门是否验收签证;审查施工单位提供结算书的资料,包括工程量计算表、钢筋抽料表、材料分析表等;审查结算书的总额是否超过施工图预算造价,如超过预算造价要查清其原因和依据。其次全面审核计算工程量,这是审计工程结算基本的工作,审计时,要根据施工图及其变更通知单、验收记录资料等审查工程量计算表中工程量的计算过程;审查套用的定额是否正确。再次,对装饰工程、基础工程等重大计费项目进行重点审计,根据经验,这些项目变化因素多,核减的费用也 。 ,将审计结果与建设单位和施工单位进行核对,做到建设单位、施工单位、审计单位都满意。为了有效的控制市政工程施工的造价,提高市政工程施工的质量,提升市政玉溪工程预算成本控制与成本管理水平,基于此目的,文章介绍了市政工程施工项目成本管理概况,进行了市政玉溪工程预算成本管理及控制问题分析,报告了完善市政玉溪工程预算成本管理及控制的策略。城市建设过程中会涉及到一系列市政工程项目的建设。市政玉溪工程预算具有自身的特殊性,市政工程项目大都是公共产品具有公益性、投资收益慢的特点。由于市政工程施工建设过程中玉溪工程预算管理的缺失致使决算超预算的现象时有发生。为此应该加强市政工程施工过程中的玉溪工程预算管理与控制,降低施工成本,提高资金利用效率。

以报价的合理性以及拟签订合同条款与相关方面的一致性为标准对玉溪工程预算控制价进行审核。主要审核方式包括两个方面:①对报价清单的工程量与发标清单进行审核,检验二者的相关内容是否相互佐证、相互符合。对暂列金、暂定价、税金、规费等内容进行审核,检查其是否符合规定的要求。避免投标价格的不合理以及报价的不平衡现象发生。②正常程序中,玉溪工程预算文件对拟签订承包条款具有制约性,合同价款必须依据中标文件的造价进行,因此,在玉溪工程预算审核的过程中要保证拟签订承包条款与玉溪工程预算文件之间具有一致性,合同价款与中标文件的主要造价相符。另外,对玉溪工程预算的审核工作还必须注意拟签订合同条款的完整性,不能遗漏玉溪工程预算文件要求之外的条款,并要保证其公平性,不能遗漏针对投标不平衡报价的风险控制条款,且要保证其考虑周全。对玉溪工程预算控制价进行核实。主要需进行几个步骤:①依据工程设计图纸内容核实清单组价的消耗量。②依据核实过的消耗量定额基价及材料设备信息价核实清单综合单价。③根据费用定额核实各项取费。在进行工程价的审核之前,要先了解把握工程图纸的内容。然后依据具体实施过程中工作的细致程度以及所需的时间,所需的人力资源以及实际的审核人员,结合工程量与工程图纸的难易程度进行审核方法的选择。在进行工程量的审核方案的选取时,要依据科学、合理的原则,依据计量规则由到场的玉溪工程预算审核人员进行计量。要加强技术标准在相关工作的审核中的作用。另外,对隐蔽工程的审核,如果缺乏考量的相关对象内容,可以对工程验收记录进行分析。

由于玉溪工程预算招投标的不规范操作,致使玉溪工程预算中标工程的价格一般较低,致使市政玉溪工程预算的资金投入严重不足,为了确保玉溪工程预算的施工质量,提升玉溪工程预算的效益。市政施工部门就要进行严格的造价成本消耗监控。界定执行预算定额,注重玉溪工程预算施工工序的有序衔接。以玉溪工程预算预算定额为基础进行玉溪工程预算的成本控制,减少玉溪工程预算的造价成本消耗。通过施工组织计划的制定以及施工监理部门的设置科学的进行施工计划的调整。严格的对施工合同进行管理可以有效的避免索赔现象的发生,稳定施工秩序。施工合同管理的重点在于对市政造价工程进行严格的控制。避免施工单位以低价中标事后通过索赔提高施工效益现象的发生。市政玉溪工程预算管理人员要事先做好玉溪工程预算施工的把关工作,仔细分析各项施工变更给玉溪工程预算施工造价带来的变化。玉溪工程预算管理人员要严格的分析玉溪工程预算变更的可行性,制定相关的科学的指标与评价体系,分析施工变更对工程的应用功能以及美观程度等方面的影响,确定施工变更的可行性,减少市政玉溪工程预算过程中不必要的资金投入。对于施工材料供应商提供劣质建筑材料的行为进行及时的揭露并提出及时的索赔。主要涉及到施工材料供应商材料供应的质量以及时间等问题造成的工期延误甚至是玉溪工程预算停滞的现象,这时施工单位就要提出相应的补偿。

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