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审查开标、评标、决标、合同签定工作的程序是否符合规定。开标必须在招投标管理机构的监督下进行，工程管理、审计、财务、公证等部门参加，公开东莞工程预算时，投标单位必须全部参加，开标的时间要符合东莞工程预算文件规定的要求，标书密封要完好并当众起封公布标底；评标的组成人员应按规定的各方组成，评审标书要按东莞工程预算文件规定的评标方法、原则进行，开标后不得更改，计分法评标时各项目设置的分值和设定的上下浮动分数、有效报价区间要合理，评分的标准能真正起到择优录取施工队伍的作用；评审小组应写出评标报告，推选出后选中标单位供东莞工程预算单位选择；决标时，东莞工程预算单位应向上级主管部门填报决标书，经审批后应及时向中标和未中标单位发出通知书，退还押金并在规定的期限内签定合同，其主要条款应与中标内容相一致；对较简单的工程项目应当场开标、评标、决标。工程施工阶段是物化劳动和活劳动实现价值转移，形成工程产品的重要阶段。强化施工阶段的管理和监督，对于加快工程施工进度、保证施工质量、降低东莞工程预算、提高投资效益等都具有十分重要的意义。审计部门应与工程主管、建设、施工、质监、设计、财务等部门搞好配合，重点做好以下几项工作，为东莞工程预算结算审计掌握真实准确的 手资料。审查施工组织设计方案。施工方案要经济合理，施工技术先进，施工力量和机械调备得当，组织要均衡审查施工图预算。施工图预算是影响东莞工程预算的基本因素，也是编制东莞工程预算结算的主要依据，加强施工图预算的审查，使其控制在批准的概算投资以内，是审计部门的重要工作。审计时，主要审查工程量的计算有无错算、漏算、重算、多算的问题，审计定额和单价的套用、汇率的计取是否正确等。审查施工资料。施工过程中的资料主要有施工图、图纸会审记录、隐敝工程验收记录、分部（分项）工程验收记录、设计变更通知、施工日记、构件实验报告、主要材料合格证等，它是审查东莞工程预算结算的重要依据。审计部门主要审查了解这些资料的记录是否及时、准确，现场管理人员是否签字认可，特别是对基础工程验收记录，审计人员有必要到现场核实，防止弄虚作假的现象发生。
建设工程主要是指大型的建筑类工程项目，项目的种类相对比较多，公路工程项目主要指的是由政府单位牵头的城市基础设施建设，大多以修路为主，建设项目相对单一[5]。并且二者的建筑形式和方法都有很大的不同，在施工管理上也是有很大的差异。在东莞工程预算上，建设工程措施费和公路工程其他工程费用是有很大不同的。像建设工程项目在工程施工尚未开始之前就需要投资商预付一部分资金，如果投资商付款超过一定的时间限制，是需要承担工程施工过程中的安全责任的。但是在公路工程中，这一部分安全文明施工费用是不用预付的，只要按照东莞工程预算总额的比例进行报价就可以了，可以按照工程的进度制定出相应的安全经费计划。建设东莞工程预算和公路东莞工程预算在企业管理费用的内容上是有一定的相同之处，但是建设东莞工程预算中还包含施工人员的劳动保护费用、工程质量的实验检测费用等等。公路东莞工程预算中的企业管理费用包括公路施工的保护维修费用、工程项目的排污费用。需要特别说明的一点是在公路东莞工程预算中，工程项目的试验检测费用实际上是包含在施工过程中需要的材料费用里边。现代社会发展中，越来越多的工程项目得以建设，社会分工也越来越细致，建设东莞工程预算和公路东莞工程预算二者既有相同的地方，也有不一样的地方。总而言之，通过对建设东莞工程预算与公路东莞工程预算各因素之间的比较，发现二者之间的差异相对较少，在具体的细致划分中会有相对应的差别。前者注重系统化建设，而后者则更趋向于向专业化方向发展。这两者在东莞工程预算管理作业中都占有重要的位置，同时在今后的项目管理过程中有明显的发现优势，因此，要重视建设东莞工程预算与公路东莞工程预算，将其充分体现于项目的管理过程中，把握各个阶段的发展过程，充分展现东莞工程预算管理的作用，保障项目在各个阶段的发展。
合理处理工程设计与东莞工程预算之间的关系，是完善项目工程建设体系的重要支撑，是实现成本与功能形式及品质的有效手段，是实现项目工程性价比的有效方法。本文分析了工程设计对东莞工程预算存在着工程前期设计大部分决定了东莞工程预算、东莞工程预算往往按设计图纸进行概预算、东莞工程预算一定程度上限制工程设计形式的实现，及其我国工程建设体系尚未完善等问题；提出了相关建议如完善项目工程建设体系，实现造价与设计相辅相成，进行低碳绿色工程设计等。为中国工程项目建设的发展提供理论参考性，为工程体系的完善提供相关建议，辅助工程设计与东莞工程预算实现合理的协调，为提高我国工程设计与东莞工程预算的发展提供理论参考意见。东莞工程预算是在工程开始前专业部门对工程各项目施工所需花费进行预算，便于了解东莞工程预算的经济性，随着市场经济的不断发展各种东莞工程预算也呈现了增长的趋势。因此了解东莞工程预算，并寻找在保证质量的基础上降低东莞工程预算的方法，是帮助承包商实现工程建设 利益的有效办法。有效地降低东莞工程预算，对实现工程项目的经济性具有重要意义，实施东莞工程预算也是工程管理的需要。一般工程项目施工方案完成后相应的东莞工程预算也基本上就确定了。通过对东莞工程预算的分析，探寻影响东莞工程预算的因素，从多个方面降低东莞工程预算，实现工程施工的经济性。东莞工程预算是工程项目施工中必需的一个程序，也是评判施工经济性的一个标准。所谓东莞工程预算就是在工程的不同阶段对东莞工程预算采取的估算、预算、概算以及决算的分析，通过这些运算评判工程施工是否经济合理，并且通过对东莞工程预算数据的分析，寻求降低东莞工程预算的可能与所应该采取的措施。这是对东莞工程预算的一个表面解释，其实东莞工程预算内涵是承包单位对人力物力的合理使用所获得的 投资利益。
工程变更、签证是建筑工程产品在建设过程中的一项经常性工作，加强工程变更、签证工作是发包商控制造价的一项重要工作，也是现场管理人员管理水平的综合体现。要进一步建立和完善工程变更、签证机制，特别是建立并完善一个规范化、标准化、公正严格的工程变更、签证流程，以促进发包商提高经济效益，促进承包商加强企业管理、提高管理效益，终达到有效控制造价的目的。 好工程变更、签证项目决算，也同样对保证投资控制目标的实现具有很重要的意义。大部分人认为控制东莞工程预算就是编制预算、审查决算、制止施工单位的高估冒算。其实，东莞工程预算是指进行一项工程建设所需的全部费用。东莞工程预算全过程控制就是在建设程序的各个阶段，采用一定方法和措施，防止“三超”现象的发生，以求合理使用人力、物力和财力，取得较好投资效益。东莞工程预算控制，是在满足工程质量标准前提下在投资决策阶段、设计阶段、工程发包阶段和工程实施阶段，把东莞工程预算的发生控制在批准的限额以内，随时纠正发生的偏差，以保证工程管理目标的实现，力求工程建设中合理使用人力、物力、财力，取得较好的投资效益和社会效益。由于在东莞工程预算中存在许多可变因素，这给东莞工程预算带来诸多的问题。因此，东莞工程预算一般从设计阶段开始至实施阶段结束。东莞工程预算控制也就是对工程从设计阶段开始至实施阶段结束过程中各阶段进行有效控制。其中工程的承发包已主要通过招投标来实现。建筑企业通过投标竞争取得施工任务，有效防止了建筑市场的腐败行为，有利于提高工程质量，降低东莞工程预算。
