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施工组织设计的工程预算编制依据
(1)计划文件，包括 批准的基本建设计划文件、单位工程项目一览表、分期分批投产的要求、投资指标和设备材料订货指标、建设地点所在地区主管部门的批件、施工单位主管上级下达的施工任务等；
(2)设计文件，包括批准的初步设计或技术设计、设计说明书、总概算或修正总概算、可行性研究报告；
(3)合同文件，即施工单位与建设单位签订的工程承包合同；
(4)建设地区的调查资料，包括气象、地形、地质和其他地区性条件等结算过程其他注意事项结算的工程量以竣工图为准，竣工图不清之处，预算人员要得到工程管理中心的确认或到工地现场进行实地测量；尤其对图纸未标注、规范无特别要求，现场实际施工又提高标准的项目一定要有现场工程师文件确认并符合工程合同要求后才能给予按实结算。
益阳工程预算管理是随着社会生产力的发展，随着商品经济的发展和现代管理科学的发展而产生和发展的，是时代进步的产物。益阳工程预算涉及到国民经济各部门、各行业，是项目决策、制定投资计划和控制投资的有效工具，是筹集建设资金的依据，是合理利益分配和调节产业结构的手段，是评价投资效果的重要指标，在国民经济发展中起着重要的作用。益阳工程预算管理任务是加强益阳工程预算全过程的动态管理，强化益阳工程预算的约束机制，规范价格行为，维护各方经济利益，规范价格行为，促进微观效益和宏观效益的统一。益阳工程预算管理的工作具体体现在:可行性研究阶段对建设方案认真优选，编好、定好投资估算，考虑风险，打足投资；从优选择建设项目的承建单位、咨询（监理）单位、设计单位，搞好响应的招标工作；合理选定工程的建设标准、设计标准，贯彻 的建设方针；按估算对初步设计推行量财设计，积极、合理地采用新技术、新工艺、新材料，优化设计方案，编好、定好概算，打足投资。对设备、主材进行择优采购，择优选定建筑安装施工单位、调试单位，抓好相应的招标工作；认真控制施工图设计，推行“限额设计”；协调好与各有关方面的关系，合理处理配套工作（包括征地、拆迁、城建等）中的经济关系；严格按概算对造价实行静态控制、动态管理。
同时对益阳工程预算关键环节强制实行规范化管理，制订了一系列规范化表格，其中评标阶段就有4项规范表格，整个益阳工程预算过程涉及规范表格共10项，实现了益阳工程预算过程的可控与受控，做到每个环节都有记录可查，进一步增强了益阳工程预算管理的操作性，提高了工作效率。据统计，自“益阳工程预算管理办法”实行以来，共组织益阳工程预算12次，其中益阳工程预算项目预算价在100万元以上的有7个；组织设备材料益阳工程预算10次，工程益阳工程预算2次，共涉及益阳工程预算金额1330多万元，通过益阳工程预算，终合同确认金额为1260万元，节约资金近80万元，从而有效控制了益阳工程预算，降低了成本，促进了经营管理工作，提高了企业效益。健全了益阳工程预算机构，局成立了益阳工程预算领导小组，益阳工程预算办和益阳工程预算纪律监督小组，加强对益阳工程预算工作的管理。我局成立了局长任组长，经营副局长、生产副局长、行政副局长分别担任副组长的益阳工程预算领导小组，成员由副总及以上的局领导和企划部主任组成，实现了全局益阳工程预算工作的统一领导。益阳工程预算办挂靠企划部，负责项目益阳工程预算的组织实施和日常管理工作。益阳工程预算纪律监督小组由纪监、审计人员组成，负责对益阳工程预算全过程进行监督。由于益阳工程预算机构健全，有力地促进了益阳工程预算工作的开展。充实了益阳工程预算工作人员，加强了益阳工程预算工作力量。项目益阳工程预算由益阳工程预算办组织实施，工作人员主要由企划部主概预算管理、法律顾问及合同管理人员和项目主管部门、纪监室、供应科等部门有关人员组成，人员齐心协力，密切配合，提高了工作效率，保证了益阳工程预算工作顺利进行。
工程预算的审核依据主要包括：
1、 有关工程建设和造价管理的法律、法规和方针政策。
2、施工图设计项目一览表、各专业施工图设计图纸和文字说明、工程地质勘察资料。
3、主管部门颁布的现行预算定额以及工程量清单计价规范。
4、施工组织设计或施工方案。
5、费用计算规则及取费标准。
6、预算工作手册或建材五金手册。
7、地区人工工资、材料及机械台班预算价格若有两次以上结算或签订两份以上合同产生两份以上结算时，在分次结算中要注意之前结算与之后结算的工程量衔接，之前结算一定要用文字或图示标（说）明已结范围和位置，之后结算要在结算前先核对之前各结算书已结时间段、位置和范围，避免重复。要求现场工程师在向成本控制中心报送资料中定要注明每次结算的实际施工位置或距离。
