玉树做工程预算人员对于竣工之后的酬劳核算也要严格把握,对于所有的工程建筑材料都要进行仔细的核算,对于参与施工的人员雇佣费用和机械电力成本费用也不能粗略的计算,根据整体的工程量进行相应的酬劳结算,对于各种工程费用支出必须先经过预算,再通过申报, 才能支出,这样可以避免某些人员利用工程款牟利的行为。工程玉树做工程预算在工程整体建设过程中起到了重要的作用,它不仅可以保障整个工程在合理的工期内率的完工,也可以尽可能的减少工程成本的浪费,对于整个建筑行业乃至国民经济都有十分良好的促进作用。随着大数据时代的发展,以后的建筑必定会被把握的更加严谨,工程整体造价也一定会工程玉树做工程预算的日趋完善而变得越来越贴近实际,随着我国对于工程玉树做工程预算的重视程度不断增加,玉树做工程预算工作在工程造价方面的控制作用必将越来越明显。

建设单位将某些子项分包给不同的施工单位有的是无奈之举。就象我在另外的文章中说的那样,建设单位对于挑选队伍有时是没有决定权的。建设单位看中的队伍有时不一定中标,而中标的单位有时在某项上的技术的确不怎么样。比如,防水工程,就要找相对技术成熟的分包商来做;某些外装饰对于一般土建单位不一定做的好,也只有找专业的装饰队伍分包,等等。总之不能一概而论。至于指定基建材料、指定材料供货商,如果在合同中已经明确,也无可厚非。如果在合同中没有加以明确,施工单位又加以认可的话,也不必大惊小怪。不过,一般施工单位心中总是不是很愿意,毕竟材料占了工程造价的60%-70%,其中的利润自然可观。一个是建设单位自己采购的确可以降低成本,另一个有时施工单位采购的材料的确不过关,如果在合同中没有对于品牌、型号、材质加以明确的话,施工单位采购进来的材料一般都不是很好的。建设单位对这方面加以控制的话也可以理解。因为结算时一般以信息价和市场价调整,而信息价的利润幅度还是又的,市场价又难以把握,就象该文作者自己说的那样,所以建设单位此举说是控制成本也可以理解。作者把这些都看成时不正常的举动,未免太偏颇了。材料成本难以确定。现阶段建筑材料市场不规范,价格混乱。材料材质相同,价格不同;产地不同,价格不同;渠道不同,价格不同。市场价格差异悬殊,我们在玉树做工程预算过程中感觉到材料实际价格无法核实,成本难以测定。即使是审核其原始购货发票,也由于外部建筑材料市场的混乱使得真伪难辨,况且回扣与折扣普遍,幅度不同,更增加其难度。

涂改原始签证资料或虚列工程项目。有关单位工作人员在送玉树做工程预算资料时,私自涂改原始签证资料或虚列工程项目,企图蒙混过关 ,达到个人的。因此 ,玉树做工程预算人员必须仔细对照原始签证资料,认真核实每一份复印文件的真伪。增加工程是“猫腻”较多的地方 ,究其原因 ,主要是设计单位设计深度不够,建设单位责任心不强。有些承包商在“低价中标法”中不计成本得到工程后,为了弥补损失,千方百计增加工程签证,在利益诱惑下,某些项目管理者乱签证、补签证现象严重 ,玉树做工程预算人员一旦认真复核,通常会发现签证工程量与实际出入较大。安装、装饰及园林工程结算取定的材料单价和市场行情出入很大,有的甚至“偷梁换柱”。例如某国产灯具安装材料套用进口材料价格,工地现场的名贵树种规格和结算书的规格大相径庭,通过现场勘查取证 ,工程造价水分被大大挤压出来。重复签证。重复签证产生的原因有可能是现场管理人员素质不高,对工程定额理解不够;也有可能是管理人员对工程签证缺乏严肃性,不负责任,放弃了监管。例如,某单位在对潜水泵抽水台班签证时,另外又签证了有多少技术工人、普通工人工日。套用定额不准确,套高不套低。例如某大量土方的挖运工程,套用定额时通常只能套用机械挖土方自卸汽车运输的计价子目,但在结算中却套用只能适用少量土方外运的人工装运自卸汽车运输的计价子目,土方造价被大大推高。设计变更增加项目要增加造价,而减少项目的造价却不扣除,反复计算。例如,有的单位在竣工图纸上做足文章,只标注增加部分项目,不标注减少部分项目;有的在送审文件中拿走对其不利的资料,以图蒙混过关,骗取财政资金。私立各种奖励项目,乱发各种奖金。玉树做工程预算中发现,有些建设单位私立各种奖励项目,有合格奖、监理奖、节约奖、组织奖等等,可谓五花八门,通过细查,有的是变相自我嘉奖,有的是奖给下属单位,这些奖大都名不符实,都不应计入工造价。例如,某单位在签订合同时在条款中要求质量等级为“合格”,在另一条款中规定“达到合格等级奖励10万元”,工程质量等级达到合格本应是承包商工程建设的基本要求也是其份内的事情立这样的奖项未免有把公共财政资金拱手送人的嫌疑。

有些单位把设计、监理费等咨询费率定得很高,超出了 规定的费率上限,虚增了工程造价。典型法适用于大部分政府投资项目工程造价的玉树做工程预算,具有质量好、时间少、效率高的显著特点。典型法讲究工作中经验的积累,强调玉树做工程预算人员掌握建设工程各方面的知识,有现场工作经验,熟悉预算编制程序,吃透定额内容,善于抓住结算中的细微展开想象,通过“看、套、算、审”等几步程序来提高玉树做工程预算效率。指标筛选法是利用工程中常用的构件、配件的造价指数和材料指数来玉树做工程预算。建设工程虽然千变万化,但创门的各个分部分项的工、料、机、造价在单位面积上的经济技术指数基本变化不大,可以利用这些标准对各个项目筛选,选择那些严重超标的项目进行重点玉树做工程预算。玉树做工程预算人员要在平常的工作中积累经验,分析项 目的技术经济状况,特别是一些定型化的工程,运用工程量分项指标玉树做工程预算项目的实物量,从中找出误差较大的工程项目进行玉树做工程预算。例如标准厂房或住宅楼等,通过分析钢筋含量和建筑面积,就可以大概得出钢筋数量。对于利用标准图纸或通用图纸施工的工程 ,也可以编制标准预算,比较预算中工程量标准,对局部不同的部分作单独玉树做工程预算。例如,在对某村镇的扶贫奔康厂房、宿舍进行玉树做工程预算时,针对其工艺简单、结构不复杂的工程特点,决定采用指标筛选法进行玉树做工程预算,发现厂房单位平方造价与同类工程造价指标出入较大 ,经仔细查证,原来是有关单位把厂房的二次装修的价格也并入其 中,增加了工程成本。经了解 ,厂房的二次装修不是由该单位负责完成 ,其增加的工程成本也不是由政府财政来支付,建设单位这样做的目的是为了在以后固定资产登记后可以向银行贷到更多资金。

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